Сегодня, 4 июня, Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка провел в Ростове-на-Дону совещание о ситуации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Рассматривалось положение на территории Центрального, Северо-Западного, Южного и Северо-Кавказского федеральных округов.
Как уже
сообщал РИАЦ, в работе совещания принял участие губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров.
Как подчеркнул Юрий Чайка, для регионов, входящих в указанные округа, вопросы сбора, захоронения и переработки отходов являются наиболее острыми. Это связано с большим объемом их образования и наличием застарелых проблем функционирования полигонов в крупных городских агломерациях. Отмечено, что в ряде субъектов не смогли своевременно и в полной мере перейти на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами.
Массовый характер носят случаи непринятия органами местного самоуправления мер по ликвидации несанкционированных свалок, отмечается низкая эффективность деятельности муниципального земельного контроля.
В половине субъектов региональные операторы не справляются с принятыми обязательствами по своевременному сбору и утилизации отходов. Фактически в каждом третьем регионе прокурорами пресекались нарушения прав граждан при начислении и взимании платы за эту коммунальную услугу.
В качестве отрицательных примеров называлась ситуация в Республике Северная Осетия–Алания, Орловской, Белгородской, Воронежской, Ростовской, Рязанской, Тверской областях.
Показательно, что Волгоградской области в списке негативных примеров ни по вопросам тарифообразования, ни по вопросам законности выбора регоператора, ни по многим другим нет.
Напомним, что новая система обращения ТКО, в соответствии с федеральным законодательством, начала работать с 1 января 2019 года по всей стране. В том числе, и в нашем регионе. Масштабные преобразования призваны повысить качество предоставления данной коммунальной услуги, снизить объемы захоронения отходов, предотвратить образование стихийных свалок и в целом улучшить экологическую ситуацию.
Практика показала, что на начальном этапе сложности возникли у всех без исключения регионов.
В Волгоградской области ещё до перехода на новую систему реализован комплекс подготовительных мероприятий: сформирована территориальная схема обращения с ТКО, создана необходимая инфраструктура.
По результатам конкурса в регионе определен единый оператор, ответственный за сбор, вывоз, обработку и утилизацию мусора – эти полномочия возложены на компанию «Управление отходами – Волгоград», с которой заключено соответствующее соглашение.
По итогам первых недель работы регоператора руководством области были поставлены задачи в период настройки системы принять исчерпывающие меры для стабилизации работы по обращению с ТКО. Вопросы, возникшие во время переходного периода, отрабатывались при активном взаимодействии с местными органами власти, подрядными организациями и населением. Системно решаются вопросы по укреплению материально-технической базы: увеличено число контейнеров, добавлены дополнительные единицы техники, доукомплектован штат сотрудников.
Особое внимание было уделено вопросам защиты прав населения: в сторону уменьшения произведен перерасчет платы за вывоз мусора для тех, кто на первом этапе получал услугу не в полном объеме.
В настоящее время ситуация с ТКО в регионе стабилизирована — это было подтверждено и в рамках расширенного рабочего совещания комитета регпарламента по ЖКХ, жилищной политике и строительству в апреле 2019 года.
Что касается установления платы за услугу, то комитетом тарифного регулирования была проведена доскональная экспертиза заявки на установление тарифа за услугу по обращению с ТКО. В результате проект тарифа был снижен почти на треть. Тариф был сформирован с учетом требований законодательства к качеству оказания данной услуги. Нормативы установлены по результатам замеров и проверены практически всеми контрольно-надзорными органами — никаких нарушений не выявлено. Кроме того, нормативы находятся на среднем уровне по сравнению с другими регионами России. Аналогичные результаты дали и проверки, проведенные в отношении тарифов.
Напомним также, что губернатором Андреем Бочаровым предложены меры по снижению платы за коммунальные услуги для многодетных семей — с апреля они уже начали действовать.