Приоритетные направления деятельности субъектов Российской Федерации по содействию развитию конкуренции стали темой заседания Государственного совета, которое провел сегодня, 5 апреля, президент РФ Владимир Путин. В мероприятия приняли участие главы регионов страны. Волгоградскую область на совещании представлял губернатор Андрей Бочаров.
Открывая заседание, Владимир Путин отметил, что перед страной стоят масштабные задачи, которые требуют максимально эффективно включиться в их решение всех: и гражданское общество, и бизнес, и органы власти должны вместе работать. И, конечно же, требуются усилия всех субъектов Российской Федерации.
- Развитие конкуренции - одно из ключевых направлений нашей работы. Без решения задач в этой сфере ничего мы с вами не сделаем, ни одна из задач достигнута быть не может. Фундаментальная значимость конкуренции определена Конституцией России. И это направление одно из магистральных, как я уже сказал, для достижения целей, о которых было сказано в Послании, - подчеркнул глава государства.
Президент сделал особое ударение на том, что справедливая и честная конкуренция – это базовое условие для экономического и технологического развития, залог обновления страны, её динамичного движения вперёд во всех сферах жизни.
- Правовое регулирование конкуренции в стране в целом соответствует мировым стандартам. Но, к сожалению, в этой сфере немало случаев прямого игнорирования законов, особенно со стороны местных властей. В общем количестве нарушений антимонопольного законодательства со стороны федеральных органов власти в 2017 году число общих нарушений – 1,2 процента, а региональными и муниципальными органами власти – 98,8 процента. О чём это говорит: о том, что в стране должного значения соблюдения закона не придаётся. Чиновники считают, что ничего страшного, если надо порадеть родному человеку, условно говоря, своим фирмам – ГУПам, МУПам. Проще так, чем работать с госпредприятиями, чем выбирать эффективных исполнителей на конкурентном рынке. На самом деле ущерб для экономики страны это создает колоссальный. Такие действия ведут к росту бюджетных расходов, консервируют отсталые производства и низкое качество продукции. В конечном итоге от этого страдают потребители, то есть граждане России, - сказал Владимир Путин.
В ходе совещания было отмечено, что сейчас ФАС готовит пятый законодательный пакет в сфере конкуренции, но вместе с законодательством должна меняться и управленческая логика.
- Считаю важнейшей задачей реализацию так называемых проконкурентных подходов в деятельности органов власти, - заявил Владимир Путин. - Государственные структуры, компании с госучастием занимают те ниши, где мог бы работать малый и средний бизнес, фактически вытесняют его с рынков, монополизируют эти рынки. Как следствие, идёт процесс картелизации конкурентных сфер экономики, подрываются предпринимательская инициатива и стимулы к открытию своего дела.
Как сообщает официальный сайт президента РФ, члены Госсовета заслушали доклады руководителей рабочей группы по подготовке к заседанию - главу Удмуртской Республики Александра Бречалова и руководителя Федеральной антимонопольной службы Игоря Артемьева, также выступили министр экономического развития РФ Максим Орешкин и губернатор Ульяновской области Сергей Морозов.
Отметим, что Волгоградская область приступила к реализации Стандарта развития конкуренции в конце 2014 года, войдя в число шести пилотных территорий России. Регионом для выполнения поставленных задач было выстроено системное взаимодействие с Минэкономразвития России, ФАС России, Агентством стратегических инициатив, Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации. Соглашения по развитию конкуренции были заключены со всеми 38 муниципальными районами и городскими округами Волгоградской области.
Разработана и действует «дорожная карта» по содействию развитию конкуренции в Волгоградской области. Она включает в себя меры по повышению прозрачности госзакупок, устранению излишних административных барьеров, по повышению эффективности управления объектами госсобственности и другие. В результате этой работы, по данным Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации, в 2016 году Волгоградская область по уровню содействия развитию конкуренции поднялась на 23-е место в стране, тогда как в 2015-м была 65-й в рейтинге.