В Волгоградской области вводится новая схема финансирования проектов ТОСов по благоустройству
28 ноября 2016, 17:21
В области будет использоваться новый механизм финансирования проектов по благоустройству.
В области будет использоваться новый механизм финансирования проектов по благоустройству. Изменения коснутся форм участия в этой работе ТОСов, которые освобождаются от прямых контактов с финансовыми потоками.
Как известно, приведение в порядок городских и сельских территорий — одно из приоритетных направлений долгосрочной стратегии развития волгоградского региона. Эта работа началась в 2014 году. Районные и городские администрации — победители конкурса проектов по благоустройству и территориальные органы местного самоуправления-авторы лучших инициатив – получали суммы от 10 до 20 миллионов рублей (по областному смотру-конкурсу «Благоустройство»), а также иные суммы в виде целевых субсидий на решение местных вопросов. На эти средства шла реконструкции парков, дорог, благоустраивалась территория. ТОСы же осуществляли реализацию гораздо менее крупных, но не менее значимых проектов: по строительству детских площадок, уходу за мемориалами, общему озеленению и др.
В течение трёх лет муниципалитеты и ТОСы получили в общем почти 2 млрд рублей, реализовав около 2 тысяч проектов. Была проделана огромная работа, не имеющая аналогов в новейшей истории Волгоградской области и буквально преобразившая внешний облик административных центров.
Вместе с тем, выявился и ряд недостатков существующей схемы финансирования. В частности, активисты ТОСов не всегда качественно готовили огромный массив необходимой документации, вскрыто немалое количество растрат. По данным прокуратуры Волгоградской области, с 2014 года зарегистрированы десятки случаев хищений бюджетных средств недобросовестными председателями и членами территориальных органов самоуправления. Ущерб бюджету области исчисляется миллионами рублей. Растраты вскрыты в Волгограде, Дубовском, Серафимовичском, Михайловском, Чернышковском, Николаевском, Городищенском и других районах области.
Как уже сообщалось, со следующего года в области разворачивается работа по приведению в порядок сельских поселений. Значение данной программы для волгоградского села трудно переоценить.
Участию ТОСов в реализации поставленной задачи по-прежнему придается огромное значение. Но, учитывая выявленные недостатки, с 2017 года вводится новая схема финансирования проектов по благоустройству. Областной бюджет перечисляет местной администрации целевые средства. ТОСы готовят проекты по благоустройству и защищают их в администрациях. В случае одобрения проекта, власти берут на себя обеспечение его финансовой составляющей. Контакт активистов ТОСов с бюджетными средствами полностью исключен. Этот механизм систематизирует денежные операции, делая их более прозрачными, что в свою очередь минимизирует коррупционные риски. Проведение конкурсных процедур, заключение договоров с подрядчиками и процедуры оплаты, проводимые местными властями, по-прежнему будут контролироваться правоохранительными и надзорными ведомствами.
– Всем будет нелегко, – предупредил Андрей Бочаров, – но я нисколько не сомневаюсь, что программа будет выполнена и, я надеюсь, перевыполнена. Потому что это очень нужно людям, а мы работаем во имя людей. И если не ставить перед собой трудные задачи, то их никогда и не выполнить.
Как известно, приведение в порядок городских и сельских территорий — одно из приоритетных направлений долгосрочной стратегии развития волгоградского региона. Эта работа началась в 2014 году. Районные и городские администрации — победители конкурса проектов по благоустройству и территориальные органы местного самоуправления-авторы лучших инициатив – получали суммы от 10 до 20 миллионов рублей (по областному смотру-конкурсу «Благоустройство»), а также иные суммы в виде целевых субсидий на решение местных вопросов. На эти средства шла реконструкции парков, дорог, благоустраивалась территория. ТОСы же осуществляли реализацию гораздо менее крупных, но не менее значимых проектов: по строительству детских площадок, уходу за мемориалами, общему озеленению и др.
В течение трёх лет муниципалитеты и ТОСы получили в общем почти 2 млрд рублей, реализовав около 2 тысяч проектов. Была проделана огромная работа, не имеющая аналогов в новейшей истории Волгоградской области и буквально преобразившая внешний облик административных центров.
Вместе с тем, выявился и ряд недостатков существующей схемы финансирования. В частности, активисты ТОСов не всегда качественно готовили огромный массив необходимой документации, вскрыто немалое количество растрат. По данным прокуратуры Волгоградской области, с 2014 года зарегистрированы десятки случаев хищений бюджетных средств недобросовестными председателями и членами территориальных органов самоуправления. Ущерб бюджету области исчисляется миллионами рублей. Растраты вскрыты в Волгограде, Дубовском, Серафимовичском, Михайловском, Чернышковском, Николаевском, Городищенском и других районах области.
Как уже сообщалось, со следующего года в области разворачивается работа по приведению в порядок сельских поселений. Значение данной программы для волгоградского села трудно переоценить.
Участию ТОСов в реализации поставленной задачи по-прежнему придается огромное значение. Но, учитывая выявленные недостатки, с 2017 года вводится новая схема финансирования проектов по благоустройству. Областной бюджет перечисляет местной администрации целевые средства. ТОСы готовят проекты по благоустройству и защищают их в администрациях. В случае одобрения проекта, власти берут на себя обеспечение его финансовой составляющей. Контакт активистов ТОСов с бюджетными средствами полностью исключен. Этот механизм систематизирует денежные операции, делая их более прозрачными, что в свою очередь минимизирует коррупционные риски. Проведение конкурсных процедур, заключение договоров с подрядчиками и процедуры оплаты, проводимые местными властями, по-прежнему будут контролироваться правоохранительными и надзорными ведомствами.
– Всем будет нелегко, – предупредил Андрей Бочаров, – но я нисколько не сомневаюсь, что программа будет выполнена и, я надеюсь, перевыполнена. Потому что это очень нужно людям, а мы работаем во имя людей. И если не ставить перед собой трудные задачи, то их никогда и не выполнить.
28 ноября 2016, 17:21
Интересное 
