Краснодарский суд поддержал прокуратуру Волгограда и УФАС в деле о «ритуалке»
Четвертый кассационный суд общей юрисдикции усмотрел нарушения закона «О защите конкуренции»
Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (г. Краснодар) поддержал прокуратуру Волгограда и Волгоградское УФАС России в деле о «ритуалке».
«Опубликовано в полном объеме определение суда от 19.10.2021, которым дело по иску прокурора Волгограда к администрации Волгограда и ЗАО «Ритуальное предприятие «Память» об организации и обеспечению беспрепятственного доступа на городские кладбища лицам и организациям, оказывающим ритуальные услуги, направлено на пересмотр в Волгоградский областной суд. Волгоградское УФАС России также участвует в рассмотрении дела, поддерживает позицию прокурора Волгограда», - сообщили в пресс-службе Волгоградского УФАС.
Четвертый кассационный суд общей юрисдикции согласился с доводами прокурора Волгограда и УФАС и признал, что существующий порядок организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения в Волгограде исключает возможность оказания услуг по погребению другими лицами, нежели специализированной службой, что свидетельствует об ограничении конкуренции в этой сфере и, как следствие, противоречит требованиям статьи 15 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Такое положение дел, по мнению краснодарской Фемиды, лишает граждан права свободно выбирать лиц и организации, оказывающие ритуальные услуги.
«Фактически передача общественных кладбищ в ведение специализированной службы и организации, занимающейся содержанием муниципального кладбища Волгограда (с 2019 года и по настоящее время оба статуса совмещает ЗАО «РП «Память»), а также наделение её организационно-распорядительными полномочиями по предоставлению земельного участка под захоронение, ведению учётно-регистрационной работы, регулированию въезда (допуска) на территорию общественных кладбищ не предусмотрена Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и прямо противоречит части 3 статьи 15 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», - говорится в определении суда.
Недавно тем же Четвертым кассационным судом общей юрисдикции (г. Краснодар) уже было отменено и направлено на новое рассмотрение дело по иску гражданина о признании недействующими в части норм Правил организации похорон и содержания муниципальных кладбищ в Волгограде, утверждённых решением Волгоградской городской Думы № 47/1124 от 04.07.2007.
Ранее в 2018 году, Арбитражный суд Поволжского округа (г. Казань) отправил на новое рассмотрение дело № А12-23818/2017 о признании недействительными дополнительных соглашений, заключённых в марте 2017 года между департаментом городского хозяйства администрации Волгограда и ЗАО «Ритуальное предприятие «Память», о продлении ещё на 10 лет срока действия договора на обслуживание кладбищ и колумбариев, их текущее содержание и капитальный ремонт и договора на осуществление погребения.
— Эти дела показывают, что в волгоградских судах добиться справедливости и законности в делах против «Памяти» и её «друзей» из различных государственных и муниципальных органов, к сожалению, почти невозможно, - прокомментировал руководитель УФАС Роман Лучников.
По его словам, в отличие от волгоградских судов суды, расположенные за пределами нашего региона, сразу приходят к очевидным выводам, что в сфере организации похоронного дела и оказания ритуальных услуг в Волгограде творится беззаконие, нарушаются права граждан и предпринимателей, и что этому должен быть положен конец.

