На днях комитет Государственной Думы по госстроительству рекомендовал нижней палате принять в первом чтении законопроект, которым на федеральном уровне вводится новый административный штраф для автовладельцев за проезд по газонам или стоянку на них. Размер штрафа, который будет предусмотрен КоАП - от 1500 до 5000 руб. Сейчас санкции за это предусмотрены лишь в отдельных регионах, однако Верховный суд не раз признавал их фактически незаконными.
Дело в том, что штрафы за стоянку автомобилей на газонах в последние годы регионы вводили самостоятельно. В Волгоградской области это сумма от 1 до 4 тысяч руб., в Москве - 5000 руб., в Нижегородской области – от 2 до 4 тысяч руб., в Новосибирской области – 1–1500 руб., в Кемеровской – 100–500 руб., в Ульяновской – 500 руб., в Ставропольском крае – 1000–3000 руб.
Однако, зачастую это не помогало. Во многих российских территориях сформировалась судебная практика о признании таких нормативных положений не соответствующими федеральному законодательству. Так, например, в качестве прецедента, всей стране известен случай, когда несколько лет назад жительница Волгограда, которую оштрафовали за парковку на газоне, успешно оспорила постановление в суде. Более того, это судебное решение устояло в Верховном суде.
Дело в том, что стоянка на газонах является нарушением федеральных законов "Об охране окружающей среды", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и норм Госстроя 2003 года, а значит, вводить штрафы за такое нарушение региональные законодатели не вправе. И Верховный суд за последние годы неоднократно принимал сторону водителей в таких спорах. В результате, многие водители открыто не соблюдают региональный закон , заявляя, что он все равно не действует.
В итоге, Заксобрание Свердловской области предложило установить такой штраф на федеральном уровне и в июле 2016 года внесло соответствующий законопроект в ГосДуму. Он предусматривает административную ответственность в виде штрафа от 1000 до 5000 руб. за проезд или стоянку транспортных средств на газонах и других озелененных территориях. В комитете ГосДумы по экологии выступили за доработку предложенных поправок. Это связано с тем, что в федеральном законодательстве нет понятия "озелененные территории". Кроме того, в комитете полагают, что лучше ввести в КоАП ответственность за стоянку, остановку и проезд автомобилей "в жилых зонах, вне мест, отведенных для этого, либо передать полномочия по решению рассматриваемой проблемы на уровень субъекта РФ.
Фото: zt16.ru
