Региональные власти установят для бизнеса единые, прозрачные правила работы – таким был лейтмотив пленарного заседания VIII Всероссийский форум предпринимателей «Движение только вперед!», который стартовал сегодня, 13 июля, в Волгограде. В нем принял участие губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров. Вел заседание председатель правления ПАО «Промсвязьбанк», член президиума «ОПОРЫ РОССИИ» Дмитрий Ананьев.
Отметим, что мероприятие такого формата проводится в регионе впервые. Форум собрал около 400 участников из 60 регионов России: это руководители ключевых федеральных структур и ведомств, представители ФАС России, эксперты, ученые, лидеры предпринимательских организаций.
Тепло поприветствовав участников всероссийского форума на волгоградской земле, Андрей Бочаров отметил, что выбор региона для его проведения— еще один способ подчеркнуть особую роль малого и среднего бизнеса в экономике Волгоградской области.
- Одна из задач региональной власти – найти баланс между интересами жителей области и делового сообщества, - подчеркнул губернатор. - Стратегические решения, которые принимаются последние два года, направлены на формирование благоприятного делового климата в Волгоградской области. Чтобы потенциал предпринимателя раскрылся необходимо убрать административные барьеры, создать комфортную среду для работы, поддерживать добросовестную конкуренцию. Это наша главная задача. Сильное предпринимательское сообщество – одно из условий процветания страны.
Он сообщил, что анализ ситуации, проведенный в 2014 году, показал, что в регионе, в результате «сращивания» органов власти и бизнеса, в данной сфере сложилась «нездоровая» ситуация. Существенная часть предпринимателей стремились к получению максимальной прибыли без вложений со своей стороны. А тех, кто хотел развиваться и был готов при этом нести социальную ответственность на рынок просто не пускали.
Как яркий пример ведения дела таким образом, глава региона назвал состояние общественного транспорта в Волгограде. При участии власти муниципальные транспортные предприятия были «убиты» в угоду коммерческих маршрутов. 85 процентов рынка сегодня принадлежит частникам, которые (в основном, есть и добросовестные компании) осуществляют перевозку пассажиров в микроавтобусах не отвечающих требованиям безопасности и комфорта. При этом, как не парадоксально, 85 процентов налоговых поступлений в бюджет из данной сферы собирается не с них, а от муниципального транспорта.
Похожая ситуация и в сфере стационарной торговли: 90 процентов ее находится в теенвом секторе.
На протяжении двух последних лет в регионе ведется планомерная работа по наведению порядка во всех сферах. Декриминализация, проводимая совместно с правоохранительными органами и Контрольно-счетной палатой, способствует борьбе с коррупцией, снятию административных барьеров, наведению порядка в земельных и имущественных вопросах, созданию равных условий для ведения бизнеса. Эту же задачу решает совершенствование МФЦ для бизнеса: в сети офисов и центров «Мои документы» предприниматели могут получить до 100 видов государственных и муниципальных услуг в режиме «одного окна».
Субъекты МСП получают финансовую, инфраструктурную и информационную поддержку за счет средств областного и федерального бюджетов. В их числе — субсидии на возмещение затрат на приобретение оборудования и лизинг, микрозаймы, гарантии по кредитам. Во всех муниципальных образованиях области разработаны программы поддержки МСП, организована работа по внедрению «Атласа муниципальных практик», подготовленного Агентством стратегических инициатив. На региональном и муниципальном уровнях сформированы перечни государственного и муниципального имущества для предоставления в аренду МСП. В них включены более 1200 объектов.
Отдельно ведется работа по оптимизации налогового законодательства. Для реализации инициатив президента России с 2015 года заработал режим двухлетних «налоговых каникул». Нулевая ставка действует для тех, кто работает в производственной, научной и социальной сферах. С 2016 года под эти льготы попадают ИП, предоставляющие бытовые услуги. Расширен перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения (с 47 до 63).
Вся эта масштабная работа привела к позитивным переменам. Малый и средний бизнес не только удерживает свои позиции, но и растет. Положительная динамика по увеличению числа индивидуальных предпринимателей отмечается в 32 муниципальных образованиях региона. Наблюдается также рост налоговых поступлений в консолидированный бюджет Волгоградской области по специальным налоговым режимам (в 2015 году дополнительно 4,5 миллиарда рублей, рост на 10,6% по сравнению с 2014 годом). По темпам роста этого показателя среди 85 субъектов РФ Волгоградская область поднялась с 41-го места на 21-е.
- Работа по наведению порядка в Волгоградской области будет продолжена, а добросовестные предприниматели получат максимальную поддержку. Время дикого капитализма прошло. За два года был налажен открытый диалог между всеми органами власти и бизнес-сообществом. Областной думой создана необходимая законодательная база. Настало время строить фундамент для дальнейшего развития региона. Власть и бизнес должны стать партнерами, - заявил Андрей Бочаров.
В свою очередь, президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Александр Калинин отметил огромный интерес предпринимательского сообщества к Волгоградской области.
В тоже время он отметил, что проведенные организаций социологические исследования говорят о том, что в целом по стране среда для предпринимательства стала менее благоприятной. Однако, с первого квартала этого года показатели ее характеризующие стали улучшаться. Так, предприниматели отмечают, что стало легче получить доступ финансам – кредитные портфели малого и среднего бизнеса растут.
- Решения по созданию благоприятной среды для развития предпринимательства найдены. Наша задача чтобы они были выполнены. В частности, речь идет о расширении на малый и средний бизнес рынка госзакупок (с января следующего года даже ГУПы и МУПы должны размещать у них не менее 15 процентов своих заказов) и государственно-частное партнерство, - сказал президент «ОПОРЫ РОССИИ».
Он отметил, что мультипликативный эффект дают крупные инфраструктурные проекты. Такие как реализуются на территории Волгоградской области: реконструкция аэропорта, коммунальных сетей, обновление дорожно-транспортного хозяйства. Подрядчики — крупные компании, субподрядчики — нередко малый и средний бизнес.
- Во всей стране принята установка создать условия, чтобы работать «по белому» было выгодно. А теневой бизнес будет выдавлен с рынка, - добавил Александр Калинин.
О работе Фонда развития промышленности и мерах поддержки МСП рассказал директор организации Алексей Комиссаров.
Он отметил, что реально фонд заработал весной 2015 года и менее чем за год исчерпал предоставленные правительством для развития промышленности 20 млрд рублей.
- Производственные предприятия, в отличии от тех, кто работает в сфере торговли, нет возможности платить высокие проценты по банковским кредитам. У них нет быстрых денег. Поэтому наш фонд выбирает наиболее перспективные проекты и инвестирует их под 5 процентов годовых. Уже сегодня у нас собран портфель инвестпроектов на общую сумму 0,5 триллиона рублей. Конечно, таких денег у нас нет. Но в текущем году из бюджета страны нам выделено еще 20 млрд рублей, - сообщил Алексей Комиссаров.
По словам директора департамента развития внутренней торговли, легкой промышленности и потребительского рынка Минпромторга России Дениса Пака, около 40 процентов всего малого и среднего бизнеса сосредоточено в сфере торговли. И для его успешной работы нужно решить главную проблему – установить долгосрочные и прозрачные правила.
- Мы долго вели работу по выработки этих правил и сейчас можем с удовлетворением сказать, что соответствующий законопроект уже находится в стадии согласования. Надеюсь, что он будет принят до конца текущего года. При этом основные права в данной сфере будут закреплены за регионами, - заявил он.
О проблемах социального предпринимательства участникам заседания рассказала член президиума «ОПОРЫ РОССИИ», председатель комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по развитию женского предпринимательства, член правления ВТБ 24(ПАО) Надия Черкасова.
Она сообщила, что недавно данная тема была представлена президенту России Владимиру Путину.
- 90 процентов проектов социального предпринимательства в стране реализуется женщинами. В следующем году мы планируем запустить ряд специализированных программ для их поддержки, - отметила Надия Черкасова.
Отметим, что Всероссийский форум продолжит свою работу в Волгограде завтра, 14 июля. Так, в «Волга-холле» в 10:00 стартует VIII Съезд лидеров «ОПОРЫ РОССИИ», где будет рассмотрена стратегия развития общественной организации на 2017-2020 годы, а также состоятся заседания комитетов «ОПОРЫ РОССИИ» по направлениям деятельности.
Фото автора
